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中華人民共和國種子法

時間:2015年12月16日

*章 總 則

*條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為,保護(hù)植物新品種權(quán),維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,提高種子質(zhì)量,推動種子產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),保障*糧食*,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動,適用本法。
本法所稱種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管*農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級以上地方人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。
各級人民*及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。
第四條 *扶持種質(zhì)資源保護(hù)工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種,鼓勵品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,獎勵在種質(zhì)資源保護(hù)工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。
第五條 省級以上人民*應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第六條 省級以上人民*建立種子儲備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)*。對儲備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗和更新。種子儲備的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第七條 轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行*性評價,并采取嚴(yán)格的*控制措施。國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣的信息。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第二章 種質(zhì)資源保護(hù)

第八條 *依法保護(hù)種質(zhì)資源,*單位和個人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。
禁止采集或者采伐**保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民*的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第九條 *有計劃地普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源,定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。
第十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地。省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地。種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地的種質(zhì)資源屬公共資源,依法開放利用。
占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地的,需經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意。
第十一條 *對種質(zhì)資源享有主權(quán),*單位和個人向境外提供種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門提出申請,并提交*共享惠益的方案;受理申請的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門經(jīng)審核,報國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 品種選育、審定與登記

第十二條 *支持科研院所及高等院校*開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究,以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。
*鼓勵種子企業(yè)充分利用公益性研究成果,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種;鼓勵種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺,建立以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
*加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,維護(hù)種業(yè)科技人員的合法權(quán)益。
第十三條 由財政資金支持形成的育種發(fā)明專利權(quán)和植物新品種權(quán),除涉及**、*利益和重大社會公共利益的外,*項目承擔(dān)者依法取得。
由財政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應(yīng)當(dāng)依法公開進(jìn)行,禁止私自交易。
第十四條 單位和個人因林業(yè)主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫等而減少經(jīng)濟(jì)收入的,批準(zhǔn)建立的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照*有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十五條 *對主要農(nóng)作物和主要林木實(shí)行品種審定制度。主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過*或者省級審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民*林業(yè)主管部門確定的主要林木品種實(shí)行省級審定。
申請審定的品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。
主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。審定辦法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公正、公開、科學(xué)、效率的原則,有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào),有利于適應(yīng)市場和生活消費(fèi)需要的品種的推廣。在制定、修改審定辦法時,應(yīng)當(dāng)充分聽取育種者、種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者和相關(guān)行業(yè)代表意見。
第十六條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民*的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別設(shè)立由*人員組成的農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會。品種審定委員會承擔(dān)主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作,建立包括申請文件、品種審定試驗數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案,保證可追溯。在審定通過的品種依法公布的相關(guān)信息中應(yīng)當(dāng)包括審定意見情況,接受監(jiān)督。
品種審定實(shí)行回避制度。品種審定委員會委員、工作人員及相關(guān)測試、試驗人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,公正廉潔。對單位和個人舉報或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的上述人員的違法行為,省級以上人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第十七條 實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè),對其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種、主要林木品種可以按照審定辦法自行完成試驗,達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的,品種審定委員會應(yīng)當(dāng)頒發(fā)審定證書。種子企業(yè)對試驗數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),保證可追溯,接受省級以上人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和社會的監(jiān)督。
第十八條 審定未通過的農(nóng)作物品種和林木品種,申請人有異議的,可以向原審定委員會或者*審定委員會申請復(fù)審。
第十九條 通過*審定的農(nóng)作物品種和林木良種由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門公告,可以在*適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級審定的農(nóng)作物品種和林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門公告,可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣;其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種農(nóng)作物品種、林木良種的,引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報所在省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。
引種本地區(qū)沒有自然分布的林木品種,應(yīng)當(dāng)按照*引種標(biāo)準(zhǔn)通過試驗。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。
第二十一條 審定通過的農(nóng)作物品種和林木良種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的,經(jīng)原審定委員會審核確認(rèn)后,撤銷審定,由原公告部門發(fā)布公告,停止推廣、銷售。
第二十二條 *對部分非主要農(nóng)作物實(shí)行品種登記制度。列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?
實(shí)行品種登記的農(nóng)作物范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并根據(jù)保護(hù)生物多樣性、保證消費(fèi)*和用種*的原則確定。登記目錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門制定和調(diào)整。
申請者申請品種登記應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)主管部門提交申請文件和種子樣品,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé),保證可追溯,接受監(jiān)督檢查。申請文件包括品種的種類、名稱、來源、特性、育種過程以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測試報告等。
省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請之日起二十個工作日內(nèi),對申請者提交的申請文件進(jìn)行書面審查,符合要求的,報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門予以登記公告。
對已登記品種存在申請文件、種子樣品不實(shí)的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷該品種登記,并將該申請者的違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
對已登記品種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷登記,并發(fā)布公告,停止推廣。
非主要農(nóng)作物品種登記辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的,不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。
應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為良種推廣、銷售,但生產(chǎn)確需使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會認(rèn)定。
應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的,不得發(fā)布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。
第二十四條 在中國境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的境外機(jī)構(gòu)、個人在境內(nèi)申請品種審定或者登記的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。

第四章 新品種保護(hù)

第二十五條 *實(shí)行植物新品種保護(hù)制度。對*植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良,具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)*名的植物品種,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授予植物新品種權(quán),保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。植物新品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬、授予條件、申請和受理、審查與批準(zhǔn),以及期限、終止和無效等依照本法、有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
*鼓勵和支持種業(yè)科技創(chuàng)新、植物新品種培育及成果轉(zhuǎn)化。取得植物新品種權(quán)的品種得到推廣應(yīng)用的,育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。
第二十六條 一個植物新品種只能授予一項植物新品種權(quán)。兩個以上的申請人分別就同一個品種申請植物新品種權(quán)的,植物新品種權(quán)授予*先申請的人;同時申請的,植物新品種權(quán)授予*先完成該品種育種的人。
對違反法律,危害社會公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種,不授予植物新品種權(quán)。
第二十七條 授予植物新品種權(quán)的植物新品種名稱,應(yīng)當(dāng)與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)*后即為該植物新品種的通用名稱。
下列名稱不得用于*品種的*名:
(一)僅以數(shù)字表示的;
(二)違反社會公德的;
(三)對植物新品種的特征、特性或者育種者身份等容易引起誤解的。
同一植物品種在申請新品種保護(hù)、品種審定、品種登記、推廣、銷售時只能使用同一個名稱。生產(chǎn)推廣、銷售的種子應(yīng)當(dāng)與申請植物新品種保護(hù)、品種審定、品種登記時提供的樣品相符。
第二十八條 完成育種的單位或者個人對其*品種,享有排他的獨(dú)占權(quán)。*單位或者個人未經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可,不得生產(chǎn)、繁殖或者銷售該*品種的繁殖材料,不得為商業(yè)目的將該*品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料;但是本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十九條 在下列情況下使用*品種的,可以不經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可,不向其支付使用費(fèi),但不得侵犯植物新品種權(quán)所有人依照本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)享有的其他權(quán)利:
(一)利用*品種進(jìn)行育種及其他科研活動;
(二)農(nóng)民自繁自用*品種的繁殖材料。
第三十條 為了*利益或者社會公共利益,國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以作出實(shí)施植物新品種權(quán)強(qiáng)制許可的決定,并予以登記和公告。
取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán),并且無權(quán)允許他人實(shí)施。

第五章 種子生產(chǎn)經(jīng)營

第三十一條 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核,國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。
從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。
前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。
只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第三十二條 申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及*技術(shù)人員,以及法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。
從事種子生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)同時具有繁殖種子的隔離和培育條件,具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民*林業(yè)主管部門確定的采種林。
申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意。
第三十三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和種子經(jīng)營的范圍、有效期限、有效區(qū)域等事項。
前款事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向原核發(fā)許可證機(jī)關(guān)申請變更登記。
除本法另有規(guī)定外,禁止*單位和個人無種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營種子。禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第三十四條 種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗、檢疫規(guī)程。
第三十五條 在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的,由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進(jìn)行,采集種子應(yīng)當(dāng)按照*有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
禁止搶采掠青、損壞母樹,禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集種子。
第三十六條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保證可追溯。種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的具體載明事項,種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案及種子樣品的保存期限由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。
第三十七條 農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第三十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。
實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域為*。
第三十九條 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民*林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得收購珍貴樹木種子和本級人民*規(guī)定限制收購的林木種子。
第四十條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝。但是不能加工、包裝的除外。
大包裝或者進(jìn)口種子可以分裝;實(shí)行分裝的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝單位,并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十一條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合*或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),附有標(biāo)簽和使用說明。標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。種子生產(chǎn)經(jīng)營者對標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號、品種適宜種植區(qū)域及季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營者及注冊地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號和信息代碼,以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他事項。
銷售*品種種子的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注品種權(quán)號。
銷售進(jìn)口種子的,應(yīng)當(dāng)附有進(jìn)口審批文號和中文標(biāo)簽。
銷售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的,必須用*的文字標(biāo)注,并應(yīng)當(dāng)提示使用時的*控制措施。
種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,誠實(shí)守信,向種子使用者提供種子生產(chǎn)者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應(yīng)性等使用條件的說明、風(fēng)險提示與有關(guān)咨詢服務(wù),不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
*單位和個人不得非法干預(yù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
第四十二條 種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本法和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定,主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、登記公告一致。
第四十三條 運(yùn)輸或者郵寄種子應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢疫。
第四十四條 種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子,*單位和個人不得非法干預(yù)。
第四十五條 *對推廣使用林木良種造林給予扶持。*投資或者*投資為主的造林項目和國有林業(yè)單位造林,應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計劃使用林木良種。
第四十六條 種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí),遭受損失的,種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的,出售種子的經(jīng)營者賠償后,有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償;屬于出售種子的經(jīng)營者責(zé)任的,種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者賠償后,有權(quán)向出售種子的經(jīng)營者追償。

第六章 種子監(jiān)督管理

第四十七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門制定。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以采用*規(guī)定的快速*方法對生產(chǎn)經(jīng)營的種子品種進(jìn)行*,*結(jié)果可以作為行政處罰依據(jù)。被檢查人對*結(jié)果有異議的,可以申請復(fù)檢,復(fù)檢不得采用同一*方法。因*結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗。
承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的*條件、能力,并經(jīng)省級以上人民*有關(guān)主管部門考核合格。
種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗員。種子檢驗員應(yīng)當(dāng)具有中專以上有關(guān)*學(xué)歷,具備相應(yīng)的種子檢驗技術(shù)能力和水平。
第四十九條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
下列種子為假種子:
(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;
(二)種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的。
下列種子為劣種子:
(一)質(zhì)量低于*規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;
(三)帶有*規(guī)定的檢疫性有害生物的。
第五十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
(二)對種子進(jìn)行取樣測試、試驗或者檢驗;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等;
(五)查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者受其委托的種子管理機(jī)構(gòu),可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。
第五十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者依法自愿成立種子行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,維護(hù)成員合法權(quán)益,為成員和行業(yè)發(fā)展提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)、市場營銷和咨詢等服務(wù)。
第五十二條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者可自愿向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請種子質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識。
第五十三條 由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于*或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級以上地方人民*批準(zhǔn);林木種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地省、自治區(qū)、直轄市人民*批準(zhǔn)。
第五十四條 從事品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營以及管理的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。
禁止*單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事檢疫性有害生物接種試驗。
第五十五條 省級以上人民*農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的*信息發(fā)布平臺上發(fā)布品種審定、品種登記、新品種保護(hù)、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、監(jiān)督管理等信息。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門建立植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫,為種子監(jiān)督管理提供依據(jù)。
第五十六條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門及其工作人員,不得參與和從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第七章 種子進(jìn)出口和對外合作

第五十七條 進(jìn)口種子和出口種子必須實(shí)施檢疫,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入境內(nèi)和傳出境外,具體檢疫工作按照有關(guān)植物進(jìn)出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,除具備種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證外,還應(yīng)當(dāng)依照*有關(guān)規(guī)定取得種子進(jìn)出口許可。
從境外引進(jìn)農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限,農(nóng)作物、林木種子的進(jìn)口審批辦法,引進(jìn)轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第五十九條 進(jìn)口種子的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)達(dá)到*標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有*標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十條 為境外制種進(jìn)口種子的,可以不受本法第五十八條*款的限制,但應(yīng)當(dāng)具有對外制種合同,進(jìn)口的種子只能用于制種,其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售。
從境外引進(jìn)農(nóng)作物或者林木試驗用種,應(yīng)當(dāng)隔離栽培,收獲物也不得作為種子銷售。
第六十一條 禁止進(jìn)出口假、劣種子以及屬于*規(guī)定不得進(jìn)出口的種子。
第六十二條 *建立種業(yè)**審查機(jī)制。境外機(jī)構(gòu)、個人投資、并購境內(nèi)種子企業(yè),或者與境內(nèi)科研院所、種子企業(yè)開展技術(shù)合作,從事品種研發(fā)、種子生產(chǎn)經(jīng)營的審批管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八章 扶持措施

第六十三條 *加大對種業(yè)發(fā)展的支持。對品種選育、生產(chǎn)、示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲備以及制種大縣給予扶持。
*鼓勵推廣使用*、*制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械,將先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。
*積極引導(dǎo)社會資金投資種業(yè)。
第六十四條 *加強(qiáng)種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對優(yōu)勢種子繁育基地內(nèi)的耕地,劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),實(shí)行*保護(hù)。優(yōu)勢種子繁育基地由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門商所在省、自治區(qū)、直轄市人民*確定。
第六十五條 對從事農(nóng)作物和林木品種選育、生產(chǎn)的種子企業(yè),按照*有關(guān)規(guī)定給予扶持。
第六十六條 *鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。
第六十七條 *支持保險機(jī)構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險。省級以上人民*可以采取保險費(fèi)補(bǔ)貼等措施,支持發(fā)展種業(yè)生產(chǎn)保險。
第六十八條 *鼓勵科研院所及高等院校與種子企業(yè)開展育種科技人員交流,支持本單位的科技人員到種子企業(yè)從事育種成果轉(zhuǎn)化活動;鼓勵育種科研人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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