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農(nóng)業(yè)部出臺(tái)新規(guī)定!種子品種審定、標(biāo)簽管理、生產(chǎn)經(jīng)營許可新辦法*發(fā)布

時(shí)間:2016年07月14日

《主要農(nóng)作物品種審定辦法》

  *章    

*條  為科學(xué)、公正、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》),制定本辦法。第二條  在中華人民共和國境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,適用本辦法。第三條  本辦法所稱主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。第四條  省級(jí)以上人民*農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)品種審定工作監(jiān)督管理。省級(jí)人民*農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。第二章  品種審定委員會(huì)第五條  農(nóng)業(yè)部設(shè)立*農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)*農(nóng)作物品種審定工作。省級(jí)人民*農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)省級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。農(nóng)作物品種審定委員會(huì)建立包括申請(qǐng)文件、品種審定試驗(yàn)數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案,保證可追溯。第六條  品種審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的*人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有**技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù),年齡一般在55歲以下。每屆任期5年,連任不得超過兩屆。品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名,副主任2-5名。第七條  品種審定委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)品種審定委員會(huì)的日常工作,設(shè)主任1名,副主任1-2名。第八條  品種審定委員會(huì)按作物種類設(shè)立*委員會(huì),各*委員會(huì)由9-23人的單數(shù)組成,設(shè)主任1名,副主任1-2名。省級(jí)品種審定委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)種植面積小的主要農(nóng)作物,可以合并設(shè)立*委員會(huì)。第九條  品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì),由品種審定委員會(huì)主任和副主任、各*委員會(huì)主任、辦公室主任組成。第三章 申請(qǐng)和受理第十條  申請(qǐng)品種審定的單位、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者),可以直接向*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。在中國境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場(chǎng)所的境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。第十一條  申請(qǐng)者可以單獨(dú)申請(qǐng)*審定或省級(jí)審定,也可以同時(shí)申請(qǐng)*審定和省級(jí)審定,還可以同時(shí)向幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)審定。第十二條  申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良;(二)與現(xiàn)有品種(已審定通過或本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理的其他品種)有*區(qū)別;(三)形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致;(四)遺傳性狀穩(wěn)定;(五)具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種*名規(guī)定》的名稱;(六)已完成同一生態(tài)類型區(qū)2個(gè)生產(chǎn)周期以上、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn)。其中,申請(qǐng)*品種審定的,稻、小麥、玉米品種比較試驗(yàn)每年不少于20個(gè)點(diǎn),棉花、大豆品種比較試驗(yàn)每年不少于10個(gè)點(diǎn),或具備省級(jí)品種審定試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告;申請(qǐng)省級(jí)品種審定的,品種比較試驗(yàn)每年不少于5個(gè)點(diǎn)。第十三條  申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)辦公室提交以下材料:(一)申請(qǐng)表,包括作物種類和品種名稱,申請(qǐng)者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、傳真、國籍,品種選育的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱育種者)等內(nèi)容;(二)品種選育報(bào)告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述;品種(含雜交種親本)特征特性描述、標(biāo)準(zhǔn)圖片,建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn);品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問題;(三)品種比較試驗(yàn)報(bào)告,包括試驗(yàn)品種、承擔(dān)單位、抗性表現(xiàn)、品質(zhì)、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等;(四)轉(zhuǎn)基因*報(bào)告;(五)轉(zhuǎn)基因棉花品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物*證書;(六)品種和申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書。第十四條  品種審定委員會(huì)辦公室在收到申請(qǐng)材料45日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并書面通知申請(qǐng)者。對(duì)于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)者在30日內(nèi)提供試驗(yàn)種子。對(duì)于提供試驗(yàn)種子的,由辦公室安排品種試驗(yàn)。逾期不提供試驗(yàn)種子的,視為撤回申請(qǐng)。對(duì)于不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,不予受理。申請(qǐng)者可以在接到通知后30日內(nèi)陳述意見或者對(duì)申請(qǐng)材料予以修正,逾期未陳述意見或者修正的,視為撤回申請(qǐng);修正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請(qǐng)。第十五條  品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者提供的試驗(yàn)種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品,交農(nóng)業(yè)部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫保存。第四章  品種試驗(yàn)第十六條  品種試驗(yàn)包括以下內(nèi)容:(一)區(qū)域試驗(yàn);(二)生產(chǎn)試驗(yàn);(三)品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試(以下簡(jiǎn)稱DUS測(cè)試)。第十七條  *品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由*農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)*組織實(shí)施,省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)充分聽取品種審定申請(qǐng)人和專家意見,合理設(shè)置試驗(yàn)組別,優(yōu)化試驗(yàn)點(diǎn)布局,科學(xué)制定試驗(yàn)實(shí)施方案,并向社會(huì)公布。第十八條  區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)行鑒定,并進(jìn)行品質(zhì)分析、DNA指紋*、轉(zhuǎn)基因*等。每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn),試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期,田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)采用隨機(jī)區(qū)組或間比法排列。同一生態(tài)類型區(qū)試驗(yàn)點(diǎn),*不少于10個(gè),省級(jí)不少于5個(gè)。第十九條  生產(chǎn)試驗(yàn)在區(qū)域試驗(yàn)完成后,在同一生態(tài)類型區(qū),按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式,在接近大田生產(chǎn)條件下對(duì)品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證。每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)量不少于區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn),每一個(gè)品種在一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米,不大于3000平方米,試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期。*個(gè)生產(chǎn)周期綜合性狀突出的品種,生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗(yàn)同步進(jìn)行。第二十條  區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種應(yīng)當(dāng)是同一生態(tài)類型區(qū)同期生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的已審定品種,具備良好的代表性。對(duì)照品種由品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位提出,品種審定委員會(huì)相關(guān)*委員會(huì)確認(rèn),并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要適時(shí)更換。省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種報(bào)*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。第二十一條  區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、DUS測(cè)試承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格,具有穩(wěn)定的試驗(yàn)用地、儀器設(shè)備、技術(shù)人員。品種試驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)*大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上*技術(shù)職稱、品種試驗(yàn)相關(guān)工作經(jīng)歷,并定期接受相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)??鼓嫘澡b定由品種審定委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān),品質(zhì)*、DNA指紋*、轉(zhuǎn)基因*由具有資質(zhì)的*機(jī)構(gòu)承擔(dān)。品種試驗(yàn)、測(cè)試、鑒定承擔(dān)單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十二條  品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同品種審定委員會(huì)辦公室,定期組織開展品種試驗(yàn)考察,檢查試驗(yàn)質(zhì)量、鑒評(píng)試驗(yàn)品種表現(xiàn),并形成考察報(bào)告,對(duì)田間表現(xiàn)出嚴(yán)重缺陷的品種保留現(xiàn)場(chǎng)圖片資料。第二十三條  品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織申請(qǐng)者代表參與區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)收獲測(cè)產(chǎn),測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)由試驗(yàn)技術(shù)人員、試驗(yàn)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人和申請(qǐng)者代表簽字確認(rèn)。第二十四條  品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后45日內(nèi)召開品種試驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。品種審定委員會(huì)*委員會(huì)根據(jù)試驗(yàn)匯總結(jié)果、試驗(yàn)考察情況,確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn)、提交審定,由品種審定委員會(huì)辦公室將品種處理結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)者。第二十五條  申請(qǐng)者具備試驗(yàn)?zāi)芰Σ⑶以囼?yàn)品種是自有品種的,可以按照下列要求自行開展品種試驗(yàn):(一)在*或省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)基礎(chǔ)上,自行開展生產(chǎn)試驗(yàn);(二)自有品種屬于特殊用途品種的,自行開展區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn),生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)合并進(jìn)行。特殊用途品種的范圍、試驗(yàn)要求由同級(jí)品種審定委員會(huì)確定;(三)申請(qǐng)者屬于企業(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體的,組織開展相應(yīng)區(qū)組的品種試驗(yàn)。聯(lián)合體成員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于5家,并且簽訂相關(guān)合作協(xié)議,按照同權(quán)同責(zé)原則,明確責(zé)任義務(wù)。一個(gè)法人單位在同一試驗(yàn)區(qū)組內(nèi)只能參加一個(gè)試驗(yàn)聯(lián)合體。前款規(guī)定自行開展品種試驗(yàn)的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報(bào)*或省級(jí)品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位,符合條件的納入*或省級(jí)品種試驗(yàn)統(tǒng)一管理。第二十六條  DUS測(cè)試由申請(qǐng)者自主或委托農(nóng)業(yè)部*的測(cè)試機(jī)構(gòu)開展,接受農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展*指導(dǎo)。申請(qǐng)者自主測(cè)試的,應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi),按照審定級(jí)別將測(cè)試方案報(bào)農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展*或省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展*、省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)分別對(duì)*審定、省級(jí)審定DUS測(cè)試過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)樣品和測(cè)試報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行抽查驗(yàn)證。DUS測(cè)試所選擇近似品種應(yīng)當(dāng)為特征特性*為相似的品種,DUS測(cè)試依據(jù)相應(yīng)主要農(nóng)作物DUS測(cè)試指南進(jìn)行。測(cè)試報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法人代表或法人代表*簽字。第二十七條  符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定條件、獲得選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合許可證的種子企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱育繁推一體化種子企業(yè)),對(duì)其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種可以在相應(yīng)生態(tài)區(qū)自行開展品種試驗(yàn),完成試驗(yàn)程序后提交申請(qǐng)材料。試驗(yàn)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報(bào)*或省級(jí)品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位備案。育繁推一體化種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括品種選育過程、試驗(yàn)實(shí)施方案、試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的檔案,并對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),保證可追溯,接受省級(jí)以上人民*農(nóng)業(yè)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。第五章 審定與公告第二十八條  對(duì)于完成試驗(yàn)程序的品種,申請(qǐng)者、品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位、育繁推一體化種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果、DUS測(cè)試報(bào)告提交品種審定委員會(huì)辦公室。品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)提交品種審定委員會(huì)相關(guān)*委員會(huì)初審,*委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成初審。第二十九條  初審品種時(shí),各*委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議,到會(huì)委員達(dá)到該*委員會(huì)委員總數(shù)三分之二以上的,會(huì)議有效。對(duì)品種的初審,根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn),采用無記名投票表決,贊成票數(shù)達(dá)到該*委員會(huì)委員總數(shù)二分之一以上的品種,通過初審。*委員會(huì)對(duì)育繁推一體化種子企業(yè)提交的品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)等材料進(jìn)行審核,達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的,通過初審。  第三十條  初審實(shí)行回避制度。*委員會(huì)主任的回避,由品種審定委員會(huì)辦公室決定;其他委員的回避,由*委員會(huì)主任決定。第三十一條  初審?fù)ㄟ^的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)將初審意見及各試點(diǎn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果,在同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。第三十二條  公示期滿后,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果,提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核。主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意的,通過審定。育繁推一體化種子企業(yè)自行開展自主研發(fā)品種試驗(yàn),品種通過審定后,將品種標(biāo)準(zhǔn)樣品提交*農(nóng)業(yè)部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫保存。第三十三條  審定通過的品種,由品種審定委員會(huì)編號(hào)、頒發(fā)證書,同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門公告。省級(jí)審定的農(nóng)作物品種在公告前,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民*農(nóng)業(yè)主管部門將品種名稱等信息報(bào)農(nóng)業(yè)部公示,公示期為15個(gè)工作日。第三十四條  審定編號(hào)為審定委員會(huì)簡(jiǎn)稱、作物種類簡(jiǎn)稱、年號(hào)、序號(hào),其中序號(hào)為四位數(shù)。第三十五條  審定公告內(nèi)容包括:審定編號(hào)、品種名稱、申請(qǐng)者、育種者、品種來源、形態(tài)特征、生育期、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域及注意事項(xiàng)等。省級(jí)品種審定公告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。第三十六條  審定證書內(nèi)容包括:審定編號(hào)、品種名稱、申請(qǐng)者、育種者、品種來源、審定意見、公告號(hào)、證書編號(hào)。第三十七條  審定未通過的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)書面通知申請(qǐng)者。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的,可以自接到通知之日起30日內(nèi),向原品種審定委員會(huì)或者*品種審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在下一次審定會(huì)議期間對(duì)復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。對(duì)病蟲害鑒定結(jié)果提出異議的,品種審定委員會(huì)認(rèn)為有必要的,安排其他單位再次鑒定。品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)審后30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果書面通知申請(qǐng)者。第三十八條  品種審定標(biāo)準(zhǔn),由同級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定。審定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào),有利于適應(yīng)市場(chǎng)和生活消費(fèi)需要的品種的推廣。省級(jí)品種審定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。制定品種審定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)公開征求意見。第六章  引種備案第三十九條  省級(jí)人民*農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立同一適宜生態(tài)區(qū)省際間品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制,開展引種備案。第四十條  通過省級(jí)審定的品種,其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時(shí),引種者應(yīng)當(dāng)填寫引種備案表,包括作物種類、品種名稱、引種者名稱、聯(lián)系方式、審定品種適宜種植區(qū)域、擬引種區(qū)域等信息。第四十一條  引種者應(yīng)當(dāng)在擬引種區(qū)域開展不少于1年的適應(yīng)性、抗病性試驗(yàn),對(duì)品種的真實(shí)性、*性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。具有植物新品種權(quán)的品種,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過品種權(quán)人的同意。第四十二條  省、自治區(qū)、直轄市人民*農(nóng)業(yè)主管部門及時(shí)發(fā)布引種備案公告,公告內(nèi)容包括品種名稱、引種者、育種者、審定編號(hào)、引種適宜種植區(qū)域等內(nèi)容。公告號(hào)格式為:(X)引種〔X〕第X號(hào),其中,*個(gè)“X”為省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱,第二個(gè)“X”為年號(hào),第三個(gè)“X”為序號(hào)。第四十三條  *審定品種同一適宜生態(tài)區(qū),由*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)確定。省級(jí)審定品種同一適宜生態(tài)區(qū),由省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)依據(jù)*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)確定的同一適宜生態(tài)區(qū)具體確定。第七章  撤銷審定第四十四條  審定通過的品種,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷審定:(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;(二)種性嚴(yán)重退化或失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;(三)未按要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的;(四)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。第四十五條  擬撤銷審定的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在書面征求品種審定申請(qǐng)者意見后提出建議,經(jīng)*委員會(huì)初審后,在同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。公示期滿后,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果,提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核,主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意撤銷審定的,由同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門予以公告。第四十六條  公告撤銷審定的品種,自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)、廣告,自撤銷審定公告發(fā)布一個(gè)生產(chǎn)周期后停止推廣、銷售。品種審定委員會(huì)認(rèn)為有必要的,可以決定自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。省級(jí)品種撤銷審定公告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。第八章  監(jiān)督管理第四十七條  農(nóng)業(yè)部建立*農(nóng)作物品種審定數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)*和省兩級(jí)品種審定網(wǎng)上申請(qǐng)、受理,品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)、審定通過品種、撤銷審定品種、引種備案品種、標(biāo)準(zhǔn)樣品等信息互聯(lián)共享,審定證書網(wǎng)上統(tǒng)一打印。審定證書格式由*農(nóng)作物品種審定委員會(huì)統(tǒng)一制定。省級(jí)以上人民*農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的*信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布品種審定、撤銷審定、引種備案、監(jiān)督管理等信息,接受監(jiān)督。第四十八條  品種試驗(yàn)、審定單位及工作人員,對(duì)在試驗(yàn)、審定過程中獲知的申請(qǐng)者的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),不得對(duì)外提供申請(qǐng)品種審定的種子或者謀取非法利益。第四十九條  品種審定委員會(huì)委員和工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,公正廉潔。品種審定委員會(huì)委員、工作人員不依法履行職責(zé),弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予處分;自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事品種審定工作。第五十條  申請(qǐng)者在申請(qǐng)品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的,三年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。聯(lián)合體成員單位弄虛作假的,終止聯(lián)合體品種試驗(yàn)審定程序;弄虛作假成員單位三年內(nèi)不得申請(qǐng)品種審定,不得再參加聯(lián)合體試驗(yàn);其他成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,三年內(nèi)不得參加其他聯(lián)合體試驗(yàn)。第五十一條  品種測(cè)試、試驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,按照《種子法》第七十二條及有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五十二條  育繁推一體化種子企業(yè)自行開展品種試驗(yàn)和申請(qǐng)審定有造假行為的,由省級(jí)以上人民*農(nóng)業(yè)主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款;不得再自行開展品種試驗(yàn);給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十三條  農(nóng)業(yè)部對(duì)省級(jí)人民*農(nóng)業(yè)主管部門的品種審定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,未依法開展品種審定、引種備案、撤銷審定的,責(zé)令限期改正,依法給予處分。第五十四條  違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章    第五十五條  農(nóng)作物品種審定所需工作經(jīng)費(fèi)和品種試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第五十六條  轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物(不含轉(zhuǎn)基因棉花)品種審定辦法另行制定。第五十七條  育繁推一體化企業(yè)自行開展試驗(yàn)的品種和聯(lián)合體組織開展試驗(yàn)的品種,不再參加*和省級(jí)試驗(yàn)組織實(shí)施單位組織的相應(yīng)區(qū)組品種試驗(yàn)。第五十八條  本辦法自2016815日起施行,農(nóng)業(yè)部2001226日發(fā)布、2007118日和201421日修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,以及2001226日發(fā)布的《主要農(nóng)作物范圍規(guī)定》同時(shí)廢止。

 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》

 

*章                *條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,制定本辦法。第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請(qǐng)、審核、核發(fā)和監(jiān)管,適用本辦法。第三條 縣級(jí)以上人民*農(nóng)業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。第四條 負(fù)責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場(chǎng)所公開。第五條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)*、*農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的原則,依法加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理。第二章  申請(qǐng)條件 第六條  申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員,符合本辦法規(guī)定的條件。第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,具有辦公場(chǎng)所150平方米以上、檢驗(yàn)室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,具有辦公場(chǎng)所100平方米以上、檢驗(yàn)室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上;(二)檢驗(yàn)儀器。具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器,滿足種子質(zhì)量常規(guī)*需要;(三)加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中,生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)小麥種子的,成套設(shè)備總加工能力10/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)大豆種子的,成套設(shè)備總加工能力3/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)棉花種子的,成套設(shè)備總加工能力1/小時(shí)以上;(四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)*技術(shù)人員各2名以上;(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有1個(gè)以上與申請(qǐng)作物類別相應(yīng)的審定品種;生產(chǎn)經(jīng)營登記作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有1個(gè)以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;(六)生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點(diǎn)無檢疫性有害生物,并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件;(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。第八條  申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)基本設(shè)施。具有辦公場(chǎng)所200平方米以上、檢驗(yàn)室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;(二)檢驗(yàn)儀器。除具備本辦法第七條第二項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物*配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓*鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備,能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)*及品種分子鑒定;(三)加工設(shè)備。具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,成套設(shè)備總加工能力10/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他主要農(nóng)作物雜交種子的,成套設(shè)備總加工能力1/小時(shí)以上;(四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)*技術(shù)人員各5名以上;(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有自育品種或作為*選育人的審定品種1個(gè)以上,或者合作選育的審定品種2個(gè)以上,或者受讓品種權(quán)的品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;(六)具有本辦法第七條第六項(xiàng)規(guī)定的條件;(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)?的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(基本設(shè)施。具有辦公場(chǎng)所500平方米以上,冷藏庫200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子或馬鈴薯種薯的,具有檢驗(yàn)室300平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有檢驗(yàn)室200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子或馬鈴薯種薯的,具有加工廠房1000平方米以上、倉庫2000平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營棉花、大豆種子的,具有加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有加工廠房200平方米以上、倉庫500平方米以上;(二)育種機(jī)構(gòu)及測(cè)試網(wǎng)絡(luò)。具有專門的育種機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的育種材料,建有完整的科研育種檔案。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,在*不同生態(tài)區(qū)有測(cè)試點(diǎn)30個(gè)以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,在*不同生態(tài)區(qū)有測(cè)試點(diǎn)10個(gè)以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;(三)育種基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育種基地。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地5處以上、總面積200畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地3處以上、總面積100畝以上;(四)科研投入。在申請(qǐng)之日前3年內(nèi),年均科研投入不低于年種子銷售收入的5%,同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,年均科研投入不低于1500萬元;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,年均科研投入不低于800萬元;生產(chǎn)經(jīng)營其他種子的,年均科研投入不低于300萬元;(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有相應(yīng)作物的作為*育種者的*審定品種3個(gè)以上,或者省級(jí)審定品種6個(gè)以上(*少包含3個(gè)省份審定通過),或者*審定品種2個(gè)和省級(jí)審定品種3個(gè)以上,或者*審定品種1個(gè)和省級(jí)審定品種5個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,除具有雜交稻要求的品種條件外,還應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)稻的作為*育種者的*審定品種1個(gè)以上或者省級(jí)審定品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)作物的以本企業(yè)名義單獨(dú)申請(qǐng)獲得植物新品種權(quán)的品種5個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;(六)生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,近3年年均種子生產(chǎn)面積2萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,近3年年均種子生產(chǎn)面積1萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,近3年年均種子生產(chǎn)的數(shù)量不低于該類作物100萬畝的大田用種量;(七)種子經(jīng)營。具有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)*少有1年,雜交玉米種子銷售額2億元以上或占該類種子*市場(chǎng)份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)*少有1年,雜交稻種子銷售額1.2億元以上或占該類種子*市場(chǎng)份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜種子的,在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)*少有1年,蔬菜種子銷售額8000萬元以上或占該類種子*市場(chǎng)份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)*少有1年,其種子銷售額占該類種子*市場(chǎng)份額的1%以上;(八)種子加工。具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、小麥種子的,總加工能力20/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,總加工能力10/小時(shí)以上(含窩眼清選設(shè)備);生產(chǎn)經(jīng)營大豆種子的,總加工能力5/小時(shí)以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,總加工能力1/小時(shí)以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的干燥設(shè)備;(九)人員。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的*育種人員10人以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的*育種人員6人以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)*技術(shù)人員各5名以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)*技術(shù)人員各3名以上;(十)具有本辦法第七條第六項(xiàng)、第八條第二項(xiàng)規(guī)定的條件;    (十一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。第十條  從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證除具備本辦法規(guī)定的相應(yīng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條  申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請(qǐng)表(式樣見附件1);(二)單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況,公司章程、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明;(三)種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)*技術(shù)人員的基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件,企業(yè)法定代表人和*管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷;(四)種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉庫和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的證明材料;辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同;種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片;(五)品種審定證書復(fù)印件;生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,提交植物新品種權(quán)證書復(fù)印件及品種權(quán)人的書面同意證明;(六)委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明和證明材料;(七)種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明;(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。第十二條  申請(qǐng)領(lǐng)取選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)?的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,除提交本辦法第十一條所規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)自有科研育種基地證明或租用科研育種基地的合同復(fù)印件;(二)品種試驗(yàn)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)和測(cè)試點(diǎn)情況說明,以及相應(yīng)的播種、收獲、烘干等設(shè)備設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實(shí)景照片;(三)育種機(jī)構(gòu)、科研投入及育種材料、科研活動(dòng)等情況說明和證明材料,育種人員基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件;(四)近三年種子生產(chǎn)地點(diǎn)、面積和基地聯(lián)系人等情況說明和證明材料;(五)種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及其市場(chǎng)份額的情況說明和證明材料;(六)銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系的建設(shè)情況。第三章  受理、審核與核發(fā)第十三條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)審核、核發(fā)。(一)從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的,其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);(二)從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)?的種子企業(yè),其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);(三)從事農(nóng)作物種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。第十四條  農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)不需要取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。第十五條  審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)人的辦公場(chǎng)所和種子加工、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察,查驗(yàn)相關(guān)申請(qǐng)材料原件。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);審核不予通過的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十六條  核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)或收到審核意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件。符合條件的,發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)?的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前在中國種業(yè)信息網(wǎng)公示五個(gè)工作日。第四章  許可證管理第十七條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證設(shè)主證、副證(式樣見附件2)。主證注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營方式、有效區(qū)域、有效期*、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期;副證注明生產(chǎn)種子的作物種類、種子類別、品種名稱及審定(登記)編號(hào)、種子生產(chǎn)地點(diǎn)等內(nèi)容。(一)許可證編號(hào)為“__xxxx)農(nóng)種許字(xxxx)第xxxx號(hào)。“__”上標(biāo)注生產(chǎn)經(jīng)營類型,A為實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,B為主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,C為其他主要農(nóng)作物種子,D為非主要農(nóng)作物種子,E為種子進(jìn)出口,F為外商投資企業(yè);*個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地簡(jiǎn)稱,格式為省地縣;第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為*發(fā)證時(shí)的年號(hào);xxxx號(hào)為四位順序號(hào);(二)生產(chǎn)經(jīng)營范圍按生產(chǎn)經(jīng)營種子的作物名稱填寫,蔬菜、花卉、麻類按作物類別填寫;(三)生產(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售或進(jìn)出口填寫;(四)有效區(qū)域。實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域?yàn)?。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定;(五)生產(chǎn)地點(diǎn)為種子生產(chǎn)所在地,主要農(nóng)作物雜交種子標(biāo)注*縣級(jí)行政區(qū)域,其他作物標(biāo)注*省級(jí)行政區(qū)域。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證加注許可信息代碼。許可信息代碼應(yīng)當(dāng)包括種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)內(nèi)容,由發(fā)證機(jī)關(guān)打印許可證書時(shí)自動(dòng)生成。第十八條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域是指企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的區(qū)域。種子生產(chǎn)地點(diǎn)不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人提交的種子生產(chǎn)合同復(fù)印件及無檢疫性有害生物證明確定。種子銷售活動(dòng)不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,但種子的終端銷售地應(yīng)當(dāng)在品種審定、品種登記或標(biāo)簽標(biāo)注的適宜區(qū)域內(nèi)。第十九條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年。在有效期內(nèi)變更主證載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更并提交相應(yīng)材料,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。在有效期內(nèi)變更副證載明的生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在播種三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更并提交相應(yīng)材料,申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以變更登記。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證期滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個(gè)月前重新提出申請(qǐng)。第二十條 在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證,并予以公告:(一)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一年以上的;(二)企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的許可條件,經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的。第五章  監(jiān)督檢查第二十一條  有下列情形之一的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證:(一)農(nóng)民個(gè)人自繁自用常規(guī)種子有剩余,在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換的;(二)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;(三)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的;(四)受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。前款*項(xiàng)所稱農(nóng)民,是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同的農(nóng)民;所稱當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng),是指農(nóng)民所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域。農(nóng)民個(gè)人出售、串換的種子數(shù)量不應(yīng)超過其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的年度用種量。違反本款規(guī)定出售、串換種子的,視為無證生產(chǎn)經(jīng)營種子。第二十二條  種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等材料(式樣見附件3)。第二十三條  專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案,并建立種子銷售臺(tái)賬。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件,以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點(diǎn)、品種名稱、種子數(shù)量等材料(式樣見附件4)。種子銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。第二十四條  受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的,應(yīng)當(dāng)在種子播種前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、委托生產(chǎn)合同,以及種子生產(chǎn)者名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、品種名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積等材料(式樣見附件5)。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會(huì)的生產(chǎn)協(xié)議。第二十五條  種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立包括種子田間生產(chǎn)、加工包裝、銷售流通等環(huán)節(jié)形成的原始記載或憑證的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案,具體內(nèi)容如下:(一)田間生產(chǎn)方面:技術(shù)負(fù)責(zé)人,作物類別、品種名稱、親本(原種)名稱、親本(原種)來源,生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積、播種日期、隔離措施、產(chǎn)地檢疫、收獲日期、種子產(chǎn)量等。委托種子生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)包括種子委托生產(chǎn)合同。(二)加工包裝方面:技術(shù)負(fù)責(zé)人,品種名稱、生產(chǎn)地點(diǎn),加工時(shí)間、加工地點(diǎn)、包裝規(guī)格、種子批次、標(biāo)簽標(biāo)注,入庫時(shí)間、種子數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。(三)流通銷售方面:經(jīng)辦人,種子銷售對(duì)象姓名及地址、品種名稱、包裝規(guī)格、銷售數(shù)量、銷售時(shí)間、銷售票據(jù)。批量購銷的,還應(yīng)包括種子購銷合同。種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)*少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年,確保檔案記載信息連續(xù)、完整、真實(shí),保證可追溯。檔案材料含有復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印時(shí)間并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽章。第二十六條  種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品,樣品*少保存該類作物兩個(gè)生產(chǎn)周期。第二十七條  申請(qǐng)人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可,并將申請(qǐng)人的不良行為記錄在案,納入征信系統(tǒng)。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并將申請(qǐng)人的不良行為記錄在案,納入征信系統(tǒng)。申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。第二十八條  農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合本辦法的違法行為,按照《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。核發(fā)、撤銷、吊銷、注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有關(guān)信息,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以公布,并在中國種業(yè)信息網(wǎng)上及時(shí)更新信息。對(duì)管理過程中獲知的種子生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密,農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保密。第二十九條  上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形的,責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:(一)未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;(二)擅自*核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;(三)其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。第六章    第三十條 本辦法所稱種子生產(chǎn)經(jīng)營,是指種植、采收、干燥、清選、分級(jí)、包衣、包裝、標(biāo)識(shí)、貯藏、銷售及進(jìn)出口種子的活動(dòng);種子生產(chǎn)是指繁(制)種的種植、采收的田間活動(dòng)。第三十一條 本辦法所稱種子加工成套設(shè)備,是指主機(jī)和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房?jī)?nèi),實(shí)現(xiàn)種子精選、包衣、計(jì)量和包裝基本功能的加工系統(tǒng)。主機(jī)主要包括風(fēng)篩清選機(jī)(風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道,雙沉降室;篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片)、比重式清選機(jī)和電腦計(jì)量包裝設(shè)備;配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲(chǔ)存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。第三十二條  本辦法規(guī)定的科研育種、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn),或者為其*控股子公司的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)。辦公場(chǎng)所應(yīng)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域,可以租賃。對(duì)申請(qǐng)企業(yè)*控股子公司的自有品種可以視為申請(qǐng)企業(yè)的自有品種。申請(qǐng)企業(yè)的*控股子公司不可重復(fù)利用上述辦證條件申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。第三十三條  本辦法所稱不再分裝的包裝種子,是指按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)包裝的、不再分拆的*小包裝種子。分裝種子的,應(yīng)當(dāng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,保證種子包裝的完整性,并對(duì)其所分裝種子負(fù)責(zé)。有性繁殖作物的籽粒、果實(shí),包括穎果、莢果、蒴果、核果等以及馬鈴薯微型脫毒種薯應(yīng)當(dāng)包裝。無性繁殖的器官和組織、種苗以及不宜包裝的非籽粒種子可以不包裝。種子包裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)*標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條  轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理規(guī)定,由農(nóng)業(yè)部另行制定。第三十五條  申請(qǐng)領(lǐng)取鮮食、爆裂玉米的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,按非主要農(nóng)作物種子的許可條件辦理。第三十六條  生產(chǎn)經(jīng)營無性繁殖的器官和組織、種苗、種薯以及不宜包裝的非籽粒種子的,應(yīng)當(dāng)具有相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員,具體辦法由省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。第三十七條  沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)主管部門的行政區(qū)域,種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由上級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)主管部門審核、核發(fā)。第三十八條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制,相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請(qǐng)、受理、審核、核發(fā)和打印,以及種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理,在中國種業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行。第三十九條  本辦法自2016815日起施行。農(nóng)業(yè)部2001226日發(fā)布、2015429日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》和2001226日發(fā)布的《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》同時(shí)廢止。本辦法施行之日前已取得的農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期不變,有效期在本辦法發(fā)布之日*2016815日屆滿的企業(yè),其原有種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的有效期自動(dòng)延展*20161231日。本辦法施行之日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi),申請(qǐng)變更許可證載明事項(xiàng)的,按本辦法第十三條規(guī)定程序辦理。

 

《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》

*章 總 則*條  為了規(guī)范農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明的管理,維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,保障種子質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)*,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,制定本辦法。第二條  在中華人民共和國境內(nèi)銷售的農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)附有種子標(biāo)簽和使用說明。種子標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符,符合本辦法的規(guī)定,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。第三條  種子生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)種子標(biāo)簽和使用說明的制作,對(duì)其標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條  縣級(jí)以上人民*農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明的監(jiān)督管理工作。

第五條 種子標(biāo)簽是指印制、粘貼、固定或者附著在種子、種子包裝物表面的特定圖案及文字說明。

第六條  種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容:

         (一)作物種類、種子類別、品種名稱;(二)種子生產(chǎn)經(jīng)營者信息,包括種子生產(chǎn)經(jīng)營者名稱,種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號(hào),注冊(cè)地地址和聯(lián)系方式。(三)質(zhì)量指標(biāo)、凈含量;(四)*日期和保證期。(五)品種適宜種植區(qū)域、種植季節(jié)。(六)檢疫證明編號(hào)。(七)信息代碼。第七條  屬于下列情形之一的,種子標(biāo)簽除標(biāo)注本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)分別加注以下內(nèi)容:(一)主要農(nóng)作物品種,標(biāo)注品種審定編號(hào),通過兩個(gè)以上省級(jí)審定的,*少標(biāo)注種子銷售所在地省級(jí)品種審定編號(hào),引種的主要農(nóng)作物品種,標(biāo)注引種備案公告文號(hào)。(二)*品種,標(biāo)注品種權(quán)號(hào)。(三)已登記的農(nóng)作物品種,標(biāo)注品種登記編號(hào)。(四)進(jìn)口種子,標(biāo)注進(jìn)口審批文號(hào)及進(jìn)口商品名稱、注冊(cè)地址和聯(lián)系方式。

 

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